工程造价全生命周期的动态管理研究

程霞

摘要：全生命周期工程造价管理是当前在西方发达国家较为普及的一种工程造价管理模式和方法，并且已形成一个非常规范和完善的理论体系。本文从我国现阶段主要实行的工程造价管理方法入手，简要分析了全生命周期工程造价管理对项目管理工作的促进作用。

关键词：工程造价；全生命周期；动态管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1674—3024（2017）06—0024—01

1概述

全生命周期工程中的造价管理概念的提出，为我国的建筑工程产业发展提出了更高的要求，必须实现对工程项目全过程的综合管理，才能有效确保造价管理工作的顺利实施，并达到对工程造价管理的首要任务，为建筑工程企业带来更高的经济效益。

1.1全过程工程造价管理的基本定义。全过程工程造价管理模式主要从项目决策阶段开始到竣工验收、运营为止，对项目施工过程的工程造价进行检测与控制。全过程工程造价管理主要立足于客观经济规律需求，把握社会主义市场经济下的市场竞争趋势，为了提高项目投资的经济效益与社会效益，进行确定造价、控制造价。

1.2全过程工程造价的管理任务。全过程工程造价管理的任务主要是加强工程造价的阶段性动态管理，在工程施工的各个阶段进行对工程造价进行有效的约束，保证项目投资方与项目施工方基本的经济利益，在施工过程中规范施工行为，保障工程施工的宏观效益与微观效益。这种任务管理模式侧重于从控制阶段性的项目活动人手，控制项目中额外的消耗成本、减少低效的项目活动，从而减少工程资源消耗。

2建筑工程全生命周期中工程造价管理的优势及不足

2.1优势。全生命周期中的工程造价管理，主要包括以下几个基本优势：第一，可以实现对相关建设工作人员的正确引导，从宏观的角度来进行对建筑工程的整体分析，并对使用成本进行合理的运营。同时，其也可以有效的确保工程质量的提升，并在一定程度上降低工程成本，发挥出巨大的经济效益。第二，可以在对建筑工程的全过程进行综合控制的基础上，实现对施工规划方案的设计、施工合同的规划等提供先进的理论支持，使工程的开展更加系统化、科学化。

2.2不足。在我国建筑工程产业发展的过程中，工程造价管理一直是重点关注的问题，其不仅可实现工程成本的不断减少，也促进工程利润空间的不断提升，确保工程最大价值的有效发挥。在建筑工程开展的过程中，由于具有周期长的特点，需要大量的资金支持，同时工程开展中所遇到的工程变更等问题，也使建筑工程的资金是无法进行一次性支付的。初期成本不仅无法满足工程在开展过程中的需求，同时也无法实现对工程后期的运营和维护。因此，这要求企业在建筑工程开展的过程中，必须实现全生命周期的工程造价管理，确保工程内拥有稳定的资金支持，才能在一定程度上确保工程造价成本的最低化。

3工程造价全生命周期的动态管理措施

3.1决策阶段的工程造价管理。项目决策是选择和决定投资方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行论证的过程。正确的建设方案取决于科学合理的投资决策，投资决策的合理性是正确建设方案的前提，两者相辅相成。在决策阶段，造价人员要根据现有技术资料、竣工结算资料、估价指标、造价指数、现行市场价格、各种影响工程造价的动态因素等价格信息和特殊的方法合理确定投资估算，实事求是地编制项目建议书和可行性研究报告，做好技术经济评价和投资风险分析等工作。建设工程项目应实行法人责任制，以法律为基准进行项目管理，避免项目出现问题找不到责任人的现象发生。项目相关监管部门要实行报审制度，对项目建议书和可行性研究报告进行严格审批，从源头控制工程造价，将项目可能出现的问题处理在前期决策阶段。

3.2施工图预算阶段。对于工程项目来说，在完成施工图设计工作后，需要组织开展施工图预算编制工作。如果工程项目通过招投标的方式进行管理，那么招标单位可以选择施工图预算作为标底，同时投标单位可以选择施工图预算作为竞价的基础，除此之外，可以选择施工图预算作为合同价款。当工程项目进入结算阶段，可以参照施工图预算对工程结算、工程成本和利润等进行审核。在工程建设方面，施工图预算具有重要的作用，通过加强施工图预算阶段的成本管理，可以有效提升工程造价管理效果。

3.3招投标阶段的工程造价管理。工程招投标是以合理最低造价来择优选择供货、施工单位的一种管理方式，通过竞争达到合理控制工程造价的目的。加强招投标阶段的工程造价管理，必须做好招投标文件的编制工作，招标单位在编制招标文件时，要做到条款严密、叙述准确、界限清晰、内容全面、平台统一，标底和合同价不超预算。在招投标中尽量采用“工程量清单计价法”，这样可以充分体现市场价格的动态性和竞争性。加强招投标工作的管理和监督，工程招标一定要采取公开招标，严格执行评标办法，杜绝暗箱操作指定中标单位，避免压价中标现象發生，保证投标方的价格可靠接近工程实际造价。

3.4竣工结算阶段。工程项目完工后进人竣工阶段，在这一阶段需要按照施工合同的规定要求，组织开展竣工结算工作，对涉及结算的资料进行搜集和整理，严格复核完成的工作量、工程价款等，对工程结算关进行严格管理。对于设计变更、现场签证等结算需要进行严格的审核、确认，确保设计变更、现场签证资料的真实性、完整性。在结算过程中，需要参考相应的合同条款，避免在合同价款中对某些费用重复计算，例如，有些费用已经包含在综合单价中，在这种情况下，不能再次进行单独的计算，以此对工程造价进行严格控制。

4结束语

综上所述，工程造价控制的核心内容是以市场为中心的控制，市场经济是不断变化发展的，因此工程造价的控制和管理也应随着市场经济的发展而变动，需要进行动态管理，及时调整造价。随着工程实践的不断发展，全生命周期造价管理模式会不断的成熟，最终会在社会建设中发挥巨大的作用。

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2020-08-28