建设工程监理工作现状及策略研究

张驰

摘要：我国建筑企业发展势头良好，各大城市建设工程规模逐渐扩大，对于工程监理工作的要求也逐渐提高。建设工程项目监理是一项复杂而系统的工作要，工程监理企业派驻监理师全权负责工程的监理工作，从工程设计、组织、施工、竣工验收等阶段监理人员都发挥着至关重要的作用。监理工作内容繁杂，包括工程投资控制、施工质量监督、工期管理、建设合同管理等等。本文分析了目前我国建设工程监理工作的特点，指出了当前监理工作存在的问题，针对问题提出了有效的应对策略。

关键词：建设工程；监理工作；现状；策略

引言

随着我国经济的发展和城市化进程的加快，各地工程项目数量与日剧增，建设工程监理作为一种工程管理模式在工程整个过程起到不可忽视的作用。建设工程监理在我国已经有20多年的历史了，工程监理工作的完善对于提高工程质量，保证工程效益，促进我国国民经济的发展有着非凡的意义。但目前由于缺乏完善的建设工程监理制度，监理工作还存在一定的缺陷和不足，因此，必须创新监理工作模式，提高工程監理工作效率，推动建筑行业和监理企业的快速发展。

1我国建设工程监理的特点

1.1监理工作服务对象单一

目前，我国的建设监理企业都是接受工程建设单位的委托，而不能接受承建单位的委托，服务对象较为单一。

1.2监理制度的推行主要靠强制手段

我国有关部门已经针对建设工程监理工作制定了一系列的管理制度，传统的监理工作制度是与计划经济相符合的，目前已经不能适应时代的发展。我国工程监理制度主要靠行政手段和法律强制手段来执行，我国各地政府纷纷建立了管理建立企业的部门和机构，还制定了一系列的法律法规，用于规范工程监理企业的行为，明确监理单位职责，规范监理工作流程等。

1.3监理工作具有显著的监督功能

监理，顾名思义就是监督和管理，监理工作最显著的特点就是其监督和管理的作用，监理企业受建设单位的委托，对工程项目的各个环节进行监督和管理，监理单位与承建单位没有关系，但也可以根据建设单位的授权对其行为进行监督，发现问题及时报告，有助于建设单位及时采取措施解决问题。

1.4市场准入控制力度较大

目前，我国对于监理企业和人员的市场准入要求还是十分严格的，无论是企业还是个人都要具备所需的资质方可从事监理工作。如企业要按照国家要求的比例拥有足够数量的监理师，监理人员要具备国家要求的资质，要取得监理工程师资格证

2当前建设工程监理工作存在的问题

2.1建设工程监理处于较为尴尬的处境

我国的建筑工程投资主体大多数都是建设单位是，因此，工程项目的管理权都属于建设单位，虽然我国已经建立了一系列的监理制度，但是由于种种原因，监理制度在实际执行时还存在一些问题，导致监理单位权利不实，建设单位依然占据主导地位，导致监理单位的管理权限有限，使监理工作开展时面临一定的难度，目前，建设工程监理的地位和处境难免尴尬。

2.2缺乏有效的政府监督管理

监理工作模式在我国起步较晚，因此，监理行业发展速度有待加快，建立企业的市场地位不够稳定，因此，需要各级政府的大力支持。但目前，部分政府部门对于工程监理不够重视，相关法律法规有待完善，政府的扶持政策有待建立。

2.3监理人员素质有待提升

由于目前我国监理单位受到的扶持政策较少，监理企业资金不足，我国部分地区对于监理人才的培养不够重视，部分高校和高职院校等没有开设建立课程，导致各地缺少专业的监理人才。

2.4监理工作与业务行为之间的矛盾

业主的行为直接影响工程的进度和质量，部分业主法律意识淡薄，对于监理工作流程不了解、不熟悉，导致工程建设时出现一些形式工程，工程质量堪忧。其次，部分业主对监理工作过多干预，甚至没有经过监理师肯定就像承包商下达指令，造成工作衔接不正常，导致纠纷发生。

3提高工程监理工作水平的有效策略

3.1提高对监理工作的重视程度

建设单位、业主、施工单位要重视监理工作的作用，要认识到监理工作进展的重要性。参建各方要将工程监理单位视为独立的第三方，监理单位全权负责工程项目的管理和控制，从设计、施工到竣工验收，监理人员参与全过程的监督和管理工作，进而保障工程进度和质量。建设项目参与方与质量监督机构要联合建立单位，做好工程的管理工作，明确工程管理的责、权、利，加强对工程投资、工程进度和工程质量的管理，进而提高工程的经济效益和社会效益。

3.2完善相关法规法规

我国有关部门要建立完善的法律法规，用于指导监理工作实践，使监理工作有法可依，有法必依，提升建设工程监理的法律地位，完善的法律法规是工程质量提高的保证。

3.3加强对监理人员的培训与教育

我国要重视对监理人员的培养，高校和高职院校要设立关于监理工作的学科，加强对专业人才的培养，促进监理人才满足社会的需要。其次，监理单位要对监理人员进行必要的培训，尤其要对土木工程技术人员，采取深造的形式提高其监理基础知识水平和专业技术能力，并选拔突出的人才进行重点培养。作为一名监理人员，要具备扎实的基础知识，要具备较强的人际交往能力，要具有丰富的管理经验，进而做好工程管理及协调和组织工作。总监理工程师是监理企业派驻在工程建设单位的总负责人，必须要从具备资质的注册监理工程师中选拔，注册监理工程师要具备丰富的实践经验，才能胜任总监理工程师的工作。

3.4完善监理工作评价体系

我国有关部门要建立科学的监理工作评价体系，不仅仅要关注监理工程的结果，还要关注监理工作开展的过程。在监理工作评价指标的确立过程中要注意将动态和过程评价作为重点内容，进而完善总监评价体系，确保总监理工程师的监理水平领先。

4结语

综上所述，建设监理工作作为工程项目把关的重要管理单位，要与建设单位、承包单位和业主处理好关系，完善监理工作制度，创新监理工作模式，扎实有效地开展工程监理，提高我国建设工程的管理水平，保证工程进度和质量满足预期的要求，进而推动建设行业的可持续发展。

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现代物业杂志社

2020-07-19