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国际标准刊号:ISSN:1671-8089

国内统一刊号:CN:53-1179/N

期刊级别:省级刊物

周   期: 旬刊

曾用刊名:现代物业.新业主;现代物业

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语  种: 中文;

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建筑施工企业招投标风险分析与对策研究

时间:2020-09-24  点击:1279


       

陆凤琴

摘要:就针对于建筑施工企业来说,招投标阶段是整个的工程进行施工的基础,在施工企业投入了一定的资金之后才能够进行正常的施工,所以说,我们在这个关键阶段当中进行风险分析,能够有效的保证施工企业获得最大的经济效益。因此,本文就针对建筑施工企业招投标风险分析与对策进行简单研究,以供参考。

关键词:建筑施工企业;招投标;风险分析;对策

中图分类号:F284文献标识码:A文章编号:1674-3024(2017)02-0009-02

引言

目前,在长期的社会经济发展过程中,我国的建筑企业也出现了越来越激励的竞争。为了能更好的谋求生存与发展,就要求建筑企业应获得一定工程业务,业务量大才能为生存发展奠定基础。然而,作为建筑企业来说,一旦缺乏合理有效的风险预测和分析,贸然进行招投标工作,不仅难以实现自身盈利,反而容易引起经济损失问题。由此可见,招投标开展过程中,普遍需要重视风险管理。风险管理要想顺利实现,首先应该加强风险识别,针对面临工程风险,需要进行相应分析探讨。只有这样,企业才能谋求生存,面对市场经济,才能不怕激烈竞争。

1.建筑施工企业的招投标风险概述

在建筑工程中,企业招投标风险主要有两方面的内容:企业自身风险,即缔约和履约风险及责任风险。现代工程规模大,功能要求高,新技术、新工艺层出不穷,所有这些对工程管理提出了更高的要求。如果施工企业的技术力量、施工力量、装备水平、工程管理水平不足,在投标报价和工程实施过程中会出现这样或那样的错误,必然会引发缔约和履约风险及责任风险。市场风险。施工企业在考虑是否进入某一市场,是否承包某一项目时,首先要考虑是否能承受进入该市场或承揽该项目可能遭遇的风险,施工企业首先要对此做出决策。而在做出决策之前,必须完成一系列的工作,这些工作无不潜伏着各具特征的风险。招投标风险包括:信息取舍失误风险。信息失真风险。中介风险。代理风险。业主买标风险。联合保标风险。报价失误风险等。

2.建筑施工企业招投标风险问题

2.1招投标市场不规范

尽管国家出台了相关政策积极鼓励施工单位参与招投标,但是招投标市场仍不够规范。关于招投标的相应法规不够完善,需要重新修订和完善。例如,尽管法规中规定工程招投标力求公正、公开。但是,在公开招标方面仍存在暗定等现象。部分招标单位虽然名义上进行邀请招标,但是仅仅是找一些不具备竞争力的单位作为陪衬,实则早已暗定。

2.2施工单位盲目招标

現阶段,仍然存在着盲目招标等现象。部分工程项目在招标之前,没有切实做好前期的准备工作,在设备、资金、人员等方面都没有充分落实。这样下去,不仅不利于工程施工建设的顺利进行,也对建筑市场造成了扰乱,给施工企业带来很大损失。因此,在工程招投标过程中,施工单位应切实避免盲目招投标的现象。

2.3招标单位肢解工程

部分招标单位无视法律法规,对工程项目进行肢解,将高利润项目进行再发包,但是把较难施工的工程项目分给施工单位,这样不仅不符合我国的法律法规,也会对施工单位的积极性造成一定影响。此外,由于工程进行肢解,造成了责任不明确,容易产生纠纷,不利于工程施工的建设和管理。

2.4招标单位盲目压价

在工程招投标的过程中,仍然存在着招标单位盲目压价的现象。招标单位盲目压价,会对施工单位造成严重影响,部分施工单位为讨业主的欢心,以较低的价格中标。但是在中标之后,片面的追求自身经济效益,在施工的过程中偷工减料,使工程施工质量不能符合相关标准,甚至会造成房屋发生倒塌等安全事故,不利于建筑行业的发展。

3.建筑施工企业招投标风险分析

3.1常见风险

对于建筑企业来说,招投标风险在所难免。概括来说,主要包括两部分:第一,企业自身潜在的风险问题。建筑企业发展过程中,其自身风险不容忽视。在这其中,涵盖了企业施工阶段存在风险问题,比如说外部风险问题,责任风险方面的问题,以及相应的履约风险等。从风险内容方面来看,各有所不同。而对于建筑工程本身来说,明显周期较长,同时投资较大。特别近年来,建筑项目开展过程中,普遍存在规模较大的特点,在开发时间等方面,也相对较长。对于项目本身来说,存在一定复杂性特点。建筑企业自身来说,一旦实力方面有所不足,技术水平不够先进,难以实现科学的管理,工程建筑开展过程中,对于建筑企业来说,普遍容易遭受相应影响,甚至会导致低级失误。第二,招投标过程存在的风险。目前建筑企业处于市场经济时代,招投标环节,要想实现项目惩戒,需要充分考虑相应风险问题。作为建筑企业,要想实现招投标工作顺利完成,对于招投标风险,需要予以科学有效的分析。因为招投标环节,可能会面临信息失真问题,或者说取舍出现失误。除此之外,业主买标失误问题,联合保标问题,或者说报价失误问题等。

3.2常见风险分析方法

3.2.1项目工作分解结构

项目工作分解结构主要是为帮助企业分析项目的每个组成部分的相互关系。建筑工程的项目管理如成本、进度管理等也常常会使用工作分解结构。在分析招投标的风险时采用项目工作分解结构不会造成额外工作量。它主要是为了将复杂的事情简单化,大系统分解为小系统,项目分解为子项目,然后分析其潜在的风险因素,再继续分解,直到项目风险基本确定后停止分解。

3.2.2敏感性分析

对于建筑工程项目来说,如果没有超过寿命周期,通过开展敏感性分析,项目存在的变数问题,能够得到较为科学有效的分析。在进行敏感性分析过程中,假设环境条件下,对项目造成影响问题,变化范围大小究竟如何,能够实现较为有效分析。与此同时,借助于敏感性分析,对于所有变数而言,可以合理判断项目性能影响程度。对于技术管理人员来说,可以有效分析出风险所在,项目变数问题,假设环境问题,能够进行科学有效的判定。

3.3事故树分析

通过进行事故树分析,项目风险问题能够得到科学分析。对于项目内部而言,可能引起风险事故相关因素,发生概率问题等,可以进行较为及时的发现。然后,能够充分按照事故风险实际情况,有效提出处理措施。一方面,可以进行及时的定性分析。另一方面,定量分析可以充分到位。而对于事故树,从组成方面来说,主要涵盖两部分内容,即结点以及连接。而针对于不同的结点,实际上能够代表不同事情。对于两者之间,通过连线形成一定联系。而对于事故树来说,所谓工作实际原理,实际上指以结果作为起点,进行逆向推理,然后寻找风险的真正原因所在。

3.4专家经验法

通过合理运用专家经验法,不仅能够充分实现风险识别,而且可以针对风险实际,进行较为合理公正评价。关于专家经验法,需要充分遵循一定实施步骤。首先,需要根据实际情况科学组建专家小组。通常来说,4-8人范围内即可。其次,还需要积极进行专家会议。针对目前潜在风险,还需要进行定性分析,并与定量分析进行有机结合。然后,作为建筑企业,还应该和专家一起,予以科学有效的风险分析。随后,专家评价意见如何,还需要进行一定收集。最后,还需要及时整理意见,对于专家评价结果相关信息,需要进行及时获得。

3.5招投标风险识别结果分析

此外,进行风险分析后,建筑施工企业还需进行风险识别,且必须要将其结果做成书面形式的文件,这样才能为后续的工作提供必需的支持,它主要包括下面的内容:风险来源表。风险来源表需要将招投标可能带来的风险事件全面的进行罗列,主要包括下面的内容:每个风险的来源;风险可能发生的时间;潜

在风险可能发生的次数;风险事件造成的后果。此外,需要将每个风险来源进行文字分析说明。风险分类。在进行风险识别后,需要对其进行分类分析。在完成分类后,就可以通过它进行风险管理及其他的一些工作。

4.建筑施工企业招投标风险应对策略

4.1完善招投标制度

在进行招投标的过程中,应切实完善法律法规,加强招投标监督,并加强执法。对于虚假招标、暗定等现象应利用强制性手段加以禁止,加强对招投标环节违法乱纪行为的处罚力度。监督管理部门应以身作则,切实肩负起自身应有的责任,力求实现工程招标投标过程中施工单位的公平、公正竞争。通过建立较为完善的招投标制度,有效杜绝不规范的竞争体制,应大力推广实行无标底招标。

4.2规范招投标程序

在进行招投标过程中,应切实加强招投标程序的规范,力求采取较为科学合理的评标定标措施。在工程招标投标的过程中,应切实按照相应的规范化程序进行,有效减少行政管理部门对招标投标的干涉。在制定招投标评定标准的过程中,应力求标准的公平及公正。应采取较为科学的评标标准,并对不同投标企业进行资质评定,合理的确定中标者,从而有利于投标招标工作规范化进行。

4.3合理确定评分方法

在进行招投标过程中,应根据工程项目的实际情况,对评分方法进行科学合理的确定。应对不同的分项工程进行科学的比较,包括投标报价、投资占比等方面。对于投招标过程中,出现的过高或过低报价,应加强对其质疑,必要时在合理范围之内进行废标,这样能够有效避免肆意压价或者哄抬价格的现象,从而使建筑市场秩序更加规范。

4.4积极鼓励公平竞争

在进行招投标过程中,应切实规范市场现有的竞争机制,改变现有的竞争模式,有效避免不规范竞争等现象的发生。国家和政府应出台相应的政策,对施工单位之间的竞争模式进行规范和管理,力求实现公平化、公正化竞争。应借助信息技术,建立关于招投标方面的信息平台,使投标企业能够随时把握相关的信息动态,有利于招投标工作的顺利开展。

4.5完善法制监督体制

应建立较为完善的法制监督体制,加强工程招投标过程中的法制监督,有效避免违法乱纪等现象的发生,从而促进招投标的顺利开展进行。施工招标和设计招标不同,其发包内容相对更加具体和明确。因此,在评标过程中,更加有利于开展横向对比。在对施工招标进行评标定标时,应切实按照工期合理、标价适宜的原则,切实保障施工的顺利安全进行。

4.6风险转移

建筑施工企业通过签订合同以及其他的一些方式将项目的风险转移到材料方或是其他任何一方的措施就是风险转移,这种方式在目前来说应用非常广泛。还有一种转移方式为工程保险的方式,它指的是在项目的实施阶段,以参加保险金的形式,在发生财产或是人身损失时,由保险公司给予保险金补偿的一种方法。一般包括:建筑、安装工程一切险,人身意外伤害险等。

4.7提高警覺性

风险的存在是无法避免的,施工企业能够做的就是尽量避免风险的发展和扩大,所以施工企业在招投标阶段要提升自身的警觉性,要加大对承包商的警惕性,针对投标过程充分做好准备工作,这样才能够从根本上减少风险造成的损失。同时,施工企业自身也要为可能出现的风险做好准备工作,为风险的发生制定好相应的解决方案,尽量减少损失。应要对相应的投标方进行全面详细的调查,同时要保证自身企业信息的真实性,做好招标前的准备工作,通过这样的方式在双方之间建立相互信任的关系,从而全面做好招投标的风险管理工作。

5.结束语

总而言之,现阶段,随着人们消费水平的不断提高,对房屋建设质量的要求也越来越高。为规范建筑市场,有效控制工程施工建设的质量、安全及成本,我国积极出台工程招投标制度。通过进行招标投标,明确工程承包与发包的责任,使施工单位之间能够公平竞争,有效实现对建设资金的合理利用,从而保障施工建设的质量。本文简要分析探讨建筑施工企业在投标招标过程中存在的问题,并提出了投标招标规范化措施。通过实行投标招标,能够有效规范建筑市场,减少不公平竞争、不规范管理等现象的发生,从而促进工程施工建设的顺利进行。


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2020-09-24

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