市政工程经营成本管理

刘云利

摘要：市政工程成本控制关系到项目管理的各个方面，认真做好日项目管理的每一项工作，开拓创新市政项目管理思路，最终达到项目成本控制的目标，实现项目利润最大化。

关键词：市政工程；成本控制；合同；材料招标；变更；分析

引言

根据市政工程：短、平、快三大特点，项目工程结构较为简单，大家皆知，市政工程变更内容相对较少，且市政工程变更程序繁杂，一般多大十多个部分签字认定方可实施。在工程项目实施过程中，对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。

1.树立全员成本意识

成本控制不只是项目经理或者总经的责任，成本控制涉及到项目管理的每个人员，经营部、材设部、工程部、财务、安质部、测量组、实验室…，无一不和成本挂钩。成本的范围很广，比如设计、计划、预算、采购、安全、质量、进度、技术等各个方面。树立全体项目管理人员的成本控制理念，在项目管理的运行过程中注重灌输成本控制人人有责的成本控制理念。做到人人懂成本，人人主动控制成本。

2.施工招标

全面实行施工招投标制度，目前施工分包商已经具备投标的技术能力，在项目具备招标的情况下，彻底实行施工招标，可以大大减少分包成本风险。在项目中标开始，立即组织项目经营人员拟定施工招标文件，招标文件的施工工作内容需特别详细明确且与将要签订的施工合同内容保持一致，避免遗漏附属工程等。在公正、公平、严谨的基础上择优选择施工合作队伍，因通过招标施工分包竞争性增强，这样容易选择到施工质量优良、信誉良好、价格相对较低的施工合作队伍，这样一定程度上既保证了工期、质量、安全的同时大大降低了施工队伍中途退场，以及债务纠纷等情况的发生。

3.坚持实行经济活动分析活动

根据项目的施工进度情况，对工程的进度、成本、效益进行全面分析总结：对已完成的工程进行总结对比分析，得出结论，供后续借鉴使用；对正在施工的工程费用与预期的目标进行对比，进行PDCA管理；对后期工程施工进行成本交底，预防额外费用的发生。经过经济活动分析，大家都对成本控制有了一个比较细致的认识。通过各种对比表、核算表、曲线图示，职工能够更多的了解项目整体费用组成及盈亏情况以，更能够深刻的理解施工项目成本组成情况，这不仅有利于项目成本的控制，更能有效的提升项目管理人员的管理能力。

4.合同交底

进场时对项目主合同、施工队伍合同进行分项详细PPT现场会议交底。对于业主主合同交底，认真阅读研究主合同条款，收集当地城市建设主管部门发放的各种的制度文件，对一些重要的注意事项，如进度要求、质量要求、安全文明、质量、材料、试验、人员要求等等对项目领导及职工进行全面交底，主要明确我方在施工过程中注意的一些事项，避免不了解主体环境造成被动局面以及造成额外费用的发生。合同的全面交底对施工的顺利进展打下理论的坚实基础。对于施工队伍合同交底，主要明确项目部和分包单位双方的权、责、利。明确分包单位的在的详细工作内容，便于项目技术管理人员后期的分包队伍管理。

5.材料招标

材料招标：材料一般在工程项目费用的60%～70%，进场后对本工程材料进行分析，对所有大宗材料进行全面邀请招标，通过招投标活动在保证材料质量的前提下切实降低材料采购成本。

6.材料数量控制

6.1限额领料制度的实施：限额领料如何做到限额？首先是限额计划-限额采购-限额发料-限额领料，限额的根本点是计划做到限额，计划如何做到限额？首先是了解所报钢筋的使用部位-了解使用部位的设计量-了解现场钢筋班组加工钢筋的实际长度-了解现场钢筋铺设的实际间距-了解保证工程质量的前提下钢筋节约率是多少-了解类似部位实际加工量-了解已经进场量-了解现场剩余量-了解材料还需量，这是限额领料步骤和程序，这个计划需要计划人很斟酌填报的，填的内容详细具体，就可以真正起到控制的作用。

6.2材料盘点：时时关注现场材料用量情况，按照计划按旬、月进行材料盘点，材料、经营、施工技术人员三方共同盘底现场材料，如果发现已使用数量、现场剩余数量、设计数量存在偏差，及时调查研究问题出现的症结，及时整改。材料盘点时由于现场半成品材料长度不一、品种多、数量大等因素，造成部分钢筋只能靠估计来核算，因此盘点的现场数量会有一定的偏差，盘点目的是通过了解现场钢筋量来推算已消耗钢筋量和还需钢筋量，由于箱梁钢筋面积大层次多，想真正了解钢筋实际铺设量是需要一定时间的，所以要整真透彻的进行材料盘点，这要要求盘点人员不仅懂图纸，还需要懂现场钢筋加工到铺设的实际情况。

7.工程变更

根据工程变更设计。及时办理增减账由于设计、施工和甲方使用要求等原因，项目施工过程中经常会发生工程变更，工程的变更必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变，从而也间接地影响了成本费用的支出。因此，作为施工方，我们应就工程变更对既定施工方法，机械设备使用，材料供应，劳动力调配和工期目標等因素的影响程度，以及为实施变更内容所需的各种资源进行合理估价，及时办理增减帐手续并通过工程款结算。

8.结束语

每一个工程项目都有其自身的特点，要根据工程项目本身的特点，制定有针对性的、操作性较强的项目成本管理办法，并且要责任到人、切实可行，使项目的成本控制有法可依、有章可循、有据可查。总而言之，项目成本管理是一项繁琐而重要的工作，我们要做好项目管理各主要环节、各主要因素的成本控制工作，建立并完善事前预测、事中控制、事后分析考核的项目责任成本管理体系，就能不断提高项目成本管理水平，为促进企业经济效益持续稳步提高做贡献。

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现代物业杂志社

2020-07-30