建筑工程概预算管理控制的问题探讨

肖立兵

摘要：建筑工程概预算管理是工程造价控制的重要手段，在工程管理中占据重要位置，因此本文探讨了建筑工程概预算管理控制的问题。

关键词：建筑工程；概预算；管理控制

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1674-3024（2017）01-39-02

前言

在建筑工程施工管理中，工程概预算管理作为十分重要的内容，但是当前很多建筑工程在概预算管理中还存在一些问题需要解决。

1.建筑工程超概预算的主要因素

1.1设计漏项以及变更

目前，很多建筑单位一味追求经济效益，将投资的回收期缩短，从而影响了设计工作的时效性，导致在设计中出现了漏项的问题。很多设计单位未能开展全面的调查，从而影响了设计的水平。另外，很多审查制度未能明确执行，所以会出现在施工中增补建设内容的情况，导致预期投资的增加。同时，很多企业没能依据国家的标准要求进行设计，因此无法发挥综合性的效益，导致费用超出概预算的情况。

1.2存在不正当竞争行为

在宏观政策的引导下，材料价格得到了一定程度的控制。随着市场经济的发展，市场上的竞争也日益激烈，建筑工程也面临着更加残酷的竞争，但是在施工项目中很多概预算内容不够完整，常常出现各种漏洞，导致计算的错误，无法准确确定工程预算的数据，在市场经济体制中，市场流通成本不断变化，因此材料和施工设备也会随之变化，从而增加后期的预算。

1.3难以控制建设工期

控制项目建设工期主要是为了增强投资的合理性并有效缩短工期，提高施工的质量。但是，施工往往由于受到各个方面的影响，延误了施工的周期，影响了工程的整体效益，从而出现了费用超过概预算的情况。

1.4安装费用定额时效性

通常来说，我国的定额可以使用5-10年的时间，各个省市的建筑单位在对概算进行编制时仍然采用自己的定额版本。概算主要是在确定定额之后随之发生的价格差、定额差等，从而由此计算出综合系数；随着综合系数的变化，人力成本不断增加，所以这就需要对概预算进行调整。

2.建筑工程概预算管理控制的问题

2.1体系和规章制度不完善

目前国内建筑工程管理，没有相应完善的管理体系，在已经出现的管理制度中执行的也不够严格。建筑施工是要很多部门相互配合才能完成的工作。实际施工中，相关部门配合不连贯，只重视自身部门利益。即使完成了概预算工作，也没有达到最原始设计的概预算标准。管理制度的不完善使得在施工招标中出现没有按照工程预算执行的问题，导致工程成本升高，施工经常被迫中止，是工期增长，严重影响施工单位的经济利益。

2.2建筑工程设计不够合理

建筑设计是在建筑施工时的标准，它对整个建筑工程意义重大。建筑工程设计图纸直接影响到了施工质量与施工成本高低。建筑工程在整体完成后是否得到好的评价取决于工程设计的高低。目前我国的建筑设计中存在过度着急赶进度，导致设计时间比正常设计时间缩短一半，这样导致设计出来的施工图纸质量很难保证。实际的施工中条件的不了解，导致对原材料的浪费，施工工艺质量得不到保证，成为影响建筑质量的一个因素。

2.3施工不遵守概预算规定

工程预算中，一些单位在全局协调配合工作中没有积极响应，没有全局观念，对概预算工作没有一个明确的认识，监理人员也没有认真执行自己的职责对工程概预算管理不重视，导致概预算管理在工程中没有发挥出积极作用。一些企业没有进行概预算工程就进行施工，在施工过程中为了节省成本，对施工图纸随意改动，大幅提升施工速度，导致对工程概预算的准确性产生重大的影响，这些错误的做法还会对工程建设本身的安全性构成威胁。

2.4工程概预算技术较滞后

我国建筑施工发展历程短，发展速度快。导致我国工程概预算经常出现一些问题。我们建筑单位在概预算技术上没有进行创新，所采用的技术还是最传统的老技术，有明显的滞后性。这种传统的方法没有与新时代的科学技术发展没有能够很好的结合，在我们计算时数据的准确性得不到保证，使得在计算过程中出现更严重的数据错误，为企业带来更大的问题。

2.5建筑施工项目管理混乱

在实际的项目管理中，建议施工管理人员采取一些被我们相关部门认定的那些可使用的技术，这些技术能够得到现有条件的支持，可以有效的提升管理质量。建筑施工项目管理工作是一个复杂的问题，其中最重要的是能够将资源充分利用，如果我们在实际环节中出现一点点偏差，都会对我们的概预算工作产生非常严重的影响，所以我们要在实际过程中严格控制这些问题。

3.建筑工程概预算管理控制的措施

3.1加强对建筑工程的了解

要想做好建筑工程概预算就必须对施工周期、质量要求、投资金额、工程标准、现场环境等各项情况进行准确的了解。通过整个建筑工程的施工顺序按科学的计算方法进行概预算工作，像我们平常住宅施工，应当对建筑施工材料、施工人员费用、设备费用等进行详细计算，确定施工标准后根据工程总体投资进行概预算分析。

3.2概预算中材料价格控制

我们在建筑施工中成本费用的产生主要是由购买原材料而产生，这就占据了整个工程的一半，这就要求我们对原材料进行价格记录，而现在的市场材料价格瞬息万变，我们在编制的时候不能仅仅统计当下价格，还要根据价格波动以市场的平均价作为基础，结合实际地方材料的浮动特点，制定动态价格管理。由于每一个建筑工程耗费材料数量都十分庞大，对材料价格浮动的准确掌握规律，合理的进行材料采购，在控制工程成本上做到合理范围内。

3.3熟悉施工图纸和工程量

实际的施工操作中，要对施工图纸进行详细而又充分的了解，这样有助于帮助工程量巨大的概预算分析编制进行计算，可以满足相关工程概预算的要求，确认工程量计算时结合实际预算来进行分析，因为不同的预算定额差产生的各种费用也不尽相同。充分的对各施工工种、施工方法、施工质量进行了解，确保作出的概预算分析的准确有效。

3.4科学进行招标制度推行

招标制度是一个综合体，它可以将功能、技术和经济紧密结合，从而编制出可靠的设计方案。在一定规模的建设施工中，需要对设计进行招标，对参与招标的企业进行综合分析，评价企业的资质、经济状况、技术条件等，从而选择出科学合理的设计方案，有利于节省成本，降低人力资源的消耗，实现最佳的经济效益。同时，还要采用全面的措施，防止在投招标的过程中发生不良的行为，影响工程的施工进度和质量。

3.5充分利用微机进行编制

由于我们统计的数据很庞大，相对于概预算编制过程时间也很紧迫，导致经常出现统计错误。这就需要我们借助先进的计算机设备来进行科学的概预算统计编制。通过使用计算机弥补我们人工抄写校对因数量庞大造成的误差。目前我国基本实现了概预算的计算机编制化，但是相应统计软件还很不足，功能相对简单，有时还是需要大量人工作为辅助。总的来说计算机概预算编制提高了工作效率也保证了数据的准确性。

3.6保持有序的项目管理

项目管理工作可以渗透到各项工作活动中，其可以保证概预算工作的顺利完成。通过强化对项目的管理，可以增强对资源的利用，保证工程的顺利进行，所以在项目管理中要强化对工程成本的管理，完善项目管理制度，安排好项目管理任务，进而有利于保证项目的执行。同时，还要做好风险管理措施，保证各项业务活动的开展，并且要对人员采取激励制度，增强人员的热情，提高工程建设的效率。

4.结语

总体而言，建筑工程概预算的有效实施是建筑施工質量的有力保障，在具体的建筑工程施工建设中，应积极提升工程概预算管理控制质量。

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现代物业杂志社

2020-07-12