浅谈建筑施工企业的安全生产管理工作

熊取国

摘要：本文分析了建筑施工企业安全生产管理的相关特点、难点及安全在建筑施工中的重要性，对建筑施工企业如何进行安全生产管理工作，做出了总结和归纳，提出了一些加强企业安全生产管理的看法。

关键词：建筑企业；安全生产；安全管理

中图分类号：TU71 4文献标识码：A文章编号：1674-3024（2017）02-0036-02

前言

在建筑施工企业的相关工作中，安全工作乃重中之重。建筑施工企业的安全生产管理工作不仅关系到企业自身的发展和效益的提升，还关系到人民群众包括生命健康在内的根本利益。截止2016年前三季度，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故21起、死亡76人，比去年同期事故起数增加5起、死亡人数增加11人，同比分别上升31.25%和16.92%。从数据可知，我国当前建筑施工企业安全生产形势仍然非常严峻，在任何时刻，都容不得半点松懈。

1.建筑施工企业安全生产管理的特点

1.1受地理、气象条件限制的特点

各施工企业的大多数建筑项目均在露天的环境中进行，所进行的一切活动就必然会受施工当地的地理、地势、天气情况等因素的影响。

1.2受施工人员及物影响的特点

各施工企业在建工程都是庞大的人机工程，所以这一系统的安全性不仅取决于施工人员的工作行为，还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品（统称为物）的状态。

1.3具有分散性的特点

整个项目现场的施工人员，在从事工程项目的施工过程中，分散于施工现场的各个部位，当他们面对各种具体的生产问题时一般凭自己的经验和知识进行判断并做出决定，从而增加了建筑业生产过程中由于不安全行为而导致事故的风险。

1.4具有复杂性的特点

各施工企业项目建设过程中往往有多方参与，管理层次比较多，管理关系比较复杂，各方在安全生产管理的职责不清。

1.5工作技术含量及施工人员素质偏低的特点

目前我国建筑行业仍属于劳动密集性产业，技术含量相对偏低，各施工企业大部分从业人员的文化素质、专业技能比一般行业人员低。

2.建筑施工企业安全生产管理的难点

2.1一线生产的从业人员流动性较大，缺乏自我保护意识，文化素质偏低。现如今，建筑行业一线从业人员有很多是农民工。由于这些从业人员多数文化层次不高，流动性大，影响着部分建筑施工企业的安全教育培训工作质量，导致有些从业人员对违章作业的危害认识不清，对作业环境中存在的危险、有害因素认识不足，从而酿成安全事故。

2.2建筑施工企业安全生产管理组织机构不健全，缺乏专门的安全管理人员。在当前建筑市场竞争中，安全生产理念并未普及，很多企业安全管理机构不健全，也没有设立专门的安全管理部门，没有配备足够的专职安全管理人员。

2.3安全生产费用投入不足，导致生产安全事故时有发生。需用于改善安全生产条件的资金不能到位，落后的生产设备不能及时更新，造成生产系统本身就不安全，导致生产安全事故发生。

2.4安全生产管理人员流动性大、年龄结构层次不齐、专业化水平偏低。

2.5安全生产风险管理的监控能力有待提高。当前大多数的施工企业不能及时辨识和准确掌握本企业的重大危险源的数量和分布情况，特别是在施工过程中可能导致作业人员群死群伤，造成重大社会影响的分部分项工程。

3.建筑施工企业如何进行安全生产管理工作

3.1按照国家相关法律法规的规定进行施工，并建章立制，明确职责。作为施工企业，应以《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等为基础，按照国家法律法规的规定进行施工建设行为，并且根据自身的特点建立相应的制度、规定等来确保施工安全。例如编制本施工企业的《安全生产管理制度》，制订《安全生产责任制》、《安全环保目标责任书》等。

3.2加强组织领导，健全安全管理机构。首先，企业的一把手要始终把安全放在各项工作的首位，建立并明确以一把手、各项目负责人和班组长为首的三级安全生产第一责任人管理体系；其次，要按国家规定成立安全管理机构，配备安全生产管理人员，职责明确，责任到人。

3.3加强安全教育培训工作。只有通过对施工企业职工进行安全教育培训，加强他们的安全防范意识，让他们真正认识到安全生产的重要性和必要性，才能从真正意义上树立安全第一的思想。职工自觉遵守各项安全生产规章制度，具有较高的安全防范意识和自我防护能力，是实现安全生产无事故的基本保证。

3.4各负责人及安全员要做细技术安全交底、把好技術措施先行关。施工单位技术负责人和项目经理，要组织各工种负责人和安全员进行分部分项技术、安全交底、冬季施工方案的安全技术交底等。从而提高作业人员的安全意识，增强自我防范的能力。

3.5加强劳动用品质量把关。要重视安全投入，确保安全防护要求，在劳动用品的采购使用上，要严把采购进货关、现场关、安全验收关。

3.6加大安全检查力度，及时消除安全隐患。安全是动态管理，加大检查力度，消除事故隐患，防患于未然。项目负责人及所属各部门每周定期组织现场检查，安全员加强每天日常的安全检查。

3.7加大奖罚力度，调动广大员工安全施工的积极性。设立安全奖励基金。根据职工在安全工作中的表现，奖优罚劣。利用经济杠杆，较好地推动安全管理工作的良性发展。

3.8实行安全质量标准化。安全质量标准化是安全生产的重要基础工作，是提高企业安全素质的一项基本建设工程。开展安全质量标准化工作，使人机和环境始终保持在最好的状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展，全面提升企业的安全生产水平。

4.结论

现如今，建筑施工企业的安全生产形势十分严峻。我们要充分认识到安全生产的重要性，切实把安全生产放在重要的位置，按照国家法律法规进行施工生产，在确保安全生产的同时使得企业利益最大化。

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现代物业杂志社

2020-07-05