当前我国建筑节能管理问题及改进措施

杨平　王娟

摘要：建筑节能是一项综合性的工作，是贯彻可持续发展政策的重要组成部分，在节能减排中的比重日益升高，已经引起人们的重视。近几年，虽然我国建筑节能管理工作已然取得了较大成效，但是当前仍面临许多难点问题。本文将分析当前我国建筑节能管理工作现状中存在的问题和原因，并针对性的提出加强我国建筑节能管理工作的措施，以推动建筑节能工作的发展和进程。

关键词：建筑；节能；改进措施

中图分类号：F426.92 文献标识码：A 文章编号：1674-3024（2017）05-84-02

前言

社会经济的快速发展，导致对能源需求量的急剧增加，与此同时环境问题开始日益严重，引起社会和公民的高度重视，在可持续发展的环境背景下，解決当前我国建筑节能管理工作中存在的问题已经迫在眉睫。

1当前我国建筑节能管理工作中存在的问题

1.1对建筑节能管理工作的紧迫性和重要性认识不足

建筑节能工作关系到社会可持续发展的大局，关系到人民群众的切身利益，因为宣传力度不足，目前还没有对建筑节能管理工作形成重要的基本认识。特别是在一些中小城市的发展中，因为建筑节能管理工作的不到位，加上建筑方面从业人员的节能意识淡薄，对建筑方面的相关知识积累的比较少，使建筑节能工作开展缓慢。建筑节能设计人员当中有很多人未经过培训直接上岗，直接影响到建筑质量，这与相关部门和各级领导的重视程度有直接的关系，如果有关部门和管理人员加强重视和监督力度，那么建筑节能管理工作将会不断取得新的进展，一旦采取放任自流的态度，建筑节能管理工作就会停滞不前，甚至前功尽弃。

1.2建筑节能方面的法律法规不够完善

我国虽然已出台了相关政策，早在1997年就颁布了《中华人民共和国节约能源法》，随着法律的不断修订，制定并完善了一批建筑节能及其应用技术的标准和规范，但是没有制定关于建筑节能的法律法规，导致建筑节能工作处于无法可依的状态。事实上建筑节能是一项有利于改善人民群众生活环境、有利于社会可持续发展、有利于经济稳步提升的工作，还需要国家和地方加强对建筑节能的扶持和监督力度，加强实质性的经济鼓励政策，为建筑节能提供必要的资金支持。

1.3国家对建筑节能管理方面的重视力度不够

建筑节能管理工作的顺利进行，还要依托于经济上先进技术的支持，但是，处于发展中的建筑节能产业目前还存在很多问题，比如起点低、技术水平落后、创新能力差等诸多难题。现在，国家已经颁布实施了一些地区的建筑节能标准，这些标准的实施还需要相关的技术作为支撑，但目前来讲，国家在建筑节能管理方面的技术研发和创新水平的支持力度还不够，导致建筑节能行业出现混乱的局面，建筑材料质量层出不穷，无法保证施工质量，直接影响到建筑的使用质量。因此，还需要国家加大对建筑节能管理方面的重视力度，加强管理手段和干预监督，促进建筑节能管理工作的有序进行。

1.4建筑节能管理体制不顺畅

长期以来，建筑节能工作缺乏强有力的管理机构进行管理和监督，导致诸多问题的滋生和残留，即使建设部已经成立了相关协调领导小组以及专门的协调组办公室，但是很多地方还没有正式成立相应的管理机构，导致建筑节能工作不能顺利进行。

2加强我国建筑节能管理工作的措施

2.1加强建筑节能的宣传教育

管理部门应该积极开展建筑节能示范工程，部署市级示范项目。有关部门可以先确立一批节能建筑示范工程，以此为基础，开展技术研发、经验总结，促进建筑节能工作的发展，对竣工、投入使用的示范工程进行评估，并进行经验总结，一方面对起到示范作用的新技术和新产品进行推广，另一方面对落后和不达标的技术和产品进行淘汰和更新。开展公众建筑节能宣传活动，对于不同层次的从业人员进行专业的教育和技术培训，提高建筑节能方面工作人员的技术水平和专业素质，普及和宣传建筑节能知识。

2.2建立健全建筑节能管理的法律法规

明确相关部门的工作重点，把建筑节能工作纳入法制化轨道，真正做到有法可依、有法必依，保证建筑节能工作的有效实施，相关部门要加强对建筑项目工程的各个施工环节进行强有力的监督和管理，严格执行文件精神，落实规定，建设单位要严格遵守规定和要求进行施工，对于节能工程要进行专项验收，设计单位要做到最大限度的节能设计，树立节能环保的设计理念，施工单位要严格按照设计文件和技术标准进行施工，监理单位要严格按照节能标准和法律法规的要求对节能工程进行监理，节能产商要提供完全符合节能标准和国家要求的节能产品。

2.3实施绿色建筑评估标准

绿色的建筑评估体系可以帮助人们了解绿色建筑，按照市场提供的标准和规范，形成价格机制，以达到完善和规范市场的目的，我国应该建立健全绿色建筑的评估、认证、监督、管理制度，逐步完善绿色建筑的法律体系，便于对绿色建筑进行全方位的界定和评估。以绿色建筑为示范，对其它建筑实行节能要求，为建筑节能管理工作提供更便捷的管理方式和渠道。

2.4加强节能技术研发推广

政府加大资金投入和政策扶持，是建筑节能管理工作能够有序进行，并加快建筑节能技术的创新步伐，相关部门要集中最大力量研究建筑节能技术，使建筑节能工作取得高效进展，在此基础上不断完善和更新新的建筑节能技术。除此之外，还要加强国际间的交流与合作，争取掌握建筑节能领域最先进的技术，达到国际化水平，加强引进和吸收，使我国建筑节能取新的进展.达到新的高度，大力推广新技术、新产品，增强资源回收和重复利用率，在保证施工质量的前提下，尽量减少施工成本，做好一切节能基础工作，为建筑节能管理工作提供更便捷的服务。

2.5加大建筑节能资金的投入力度

我国建筑节能管理工作现处于初级状态，建筑节能还需要大量的资金投入作为支撑，因此，政府和有关部门要加大对建筑节能工作的资金投入力度，通过资金扶持，可以更好的推广和宣传建筑节能政策，制定和完善有关的扶持、激励政策，使建筑节能管理工作能够顺利有序的开展和进行。此外，财政部门要落实好建筑节能方面的政策，给予建筑节能管理工作最大的资金投入，与此同时建立健全相关的监督部门，保证资金能够真正做到合理使用，确保政策的有效实施。有关部门还可以扩大资金来源，争取更多的资金投入到建筑节能工作中来，减少建筑节能管理工作的阻碍。

3结语

总之，和国外相比，我国的建筑节能技术相对落后，发展速度缓慢，建筑节能管理工作的进展不容乐观，高耗能建筑逐渐增多，为此还需要相关部门进行相应的政策、资金扶持和监管，相关行业的从业人员要自觉提高自身专业素质水平，应用新技术、新材料、新产品，要发挥建筑节能管理工作的最大功能，建立健全和完善相关的法律法规，制定相应的管理制度，使建筑节能真正的做到节能，这样，才能促进社会的和谐、可持续发展，保证人民群众的生活质量，保护人民群众的生活环境。

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2020-04-13