加强建筑电气工程造价管理与控制的思考

闰俊英

摘要：建筑电气工程属高新技术领域，发展迅速，各种新型配电装置以及微机型综合保护继电器的广泛应用，使电气单位工程投资比例越来越大，如何提高电气工程的造价管理，已成为投资控制工作中不容忽视的问题。只有搞好工程造价管理，才能提高工程建设的投资效果。

关键词：电气工程；造价；控制；管理

中图分类号：TU855；TU723.3文献标识码：A文章编号：1674-3024（2017）08-0059-01

引言

建设电气工程造价管理与控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

1.电气工程造价管理与控制工作中存在的问题

工程造价管理的关键是合理确定和有效控制造价。目前，电气工程造价管理主要存在三的方面的问题。一是在投标阶段，制定投标战略定位不准，不能准确把握造价的合理性，恶性竞标，或为追求高利润报价过高，最终在激烈的竞争中不能中标；或为了中标而一味地压低报价，是施工企业低于成本价中标，造成严重亏损。二是合同签订过程中，对合同价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证及材料价格的签发、确认等约定不明确。对于合同执行过程中可能出现的风险分析不足，不能事先提出解决的措施，合理规避风险。三是在项目实施过程中，不能对工程项目成本进行事前预测，实现被动控制为主动控制；不注意造价的动态管理，抓不住成本控制的关键，造成企业入不敷出，使经营管理面临困难。

2.好电气工程造价管理与控制工作的措施

2.1项目的投资决策阶段。科学确定工程造价。工程总价包括人工费、材料费（扣除加工材料）、施工机械台班费、一般设备费、设备材料进出厂的装卸运输保管费、水电费、临时设施费用、施工管理费、利润和税金，企业应对这些费用掌握比较准确的价格资料，做到心中有数。投资决策阶段是决定电气工程诸多指标水平的初始研究规划阶段，特別是投资估算的最终确定，对于整个工程的造价控制具有决定性的意义。所以，应该重视这一阶段的工作，把好工程造价控制的第一关。

2.2项目的设计阶段。这是对可行性研究所确定的方案进行深化和细化的阶段，对于工程造价的影响比项目的实施过程更大。要注意以下问题：

做好设计投标工作。在完善相关法律法规的基础上，上级部门要加强监管，同时要保证投标单位的申诉渠道，对于在投标过程中有疑问的中标要进行严肃的调查，如果确实存在问题，要追究项目法人和相关单位的责任。只有这样才能保证项目的招投标工作公开、公正、公平地进行，达到招投标的本来目的，维持电力市场持续、健康地发展。

限额设计是控制工程造价的重要手段。项目法人和设计单位要严格执行限额设计，要将限额设计的内容写入委托设计合同，以对涉及人员起到约束作用。对于设计超出限额的部分，要进行严格审查，实行奖惩。另外，限额设计工作要做细，对各个专业都要提出相应的细化限额，以便在设计过程中实施具体的控制。要定期对限额设计进行考评，实施主动控制。另外要鼓励优化设计，保证设计方案的先进适用，经济合理。

保证设计深度，提高设计质量。要完善设计贯标工作，很抓设计质量，以保证后续工作的顺利进行，避免产生不必要的损失。要切实加强施工组织设计，认真编制施工预算，预算受设计概算的制约，同时也要考虑实际施工过程中可能出现的各种情况，这些都会对工程造价产生重要的影响，做到全面、准确。

2.3项目的实施阶段。工程项目的实施阶段是按照设计成果建设工程实体的全过程，虽然这一阶段的工程造价受施工预算的控制，但这一阶段的工作工程量大，涉及面广，影响因素复杂，特别是费用投入在几个阶段工作中最多，因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的实际形成阶段，如果在项目的实施过程中对诸多影响因素控制不利，那么设计概算，施工预算的质量再高也是没有意义的，决算必然会超过预算，出现工程造价失控。所以，必须做好以下工作：

继续落实招投标工作，实行工程量清单计价；严格按照基建程序办事，做好施工配套工作；加强设计变更管理；加强对设备和材料采购工作的管理。设备和材料的市场价格变动对电力项目工程造价影响很大，需要及时掌握设备和材料的市场情况，货比三家，必要时采用招投标的方式进行选择。采购时要发挥批量优势，减少中间环节，以降低设备和材料的价格，节省采购支出。另外，设备和材料的采购同样要加强资金的支付管理，要根据工程进度做好库存和采购计划，在不影响工程建设的前提下使资金占用时间最短，减少资金成本支出。

2.4项目的竣工结算阶段。工程竣工结算是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算、同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，在以上基础上保证“量”与“价”准确性，建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则，定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序而且还要掌握三者的编制原理、内在联系并在应用中融会贯通、得心应手。此外，技经人员还应具有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。

3.结束语

综上所述，电气工程建设是个复杂的系统工程，必须在电气建设的过程中对建设项目进行全过程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造价，最大程度的获取投资效益。

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现代物业杂志社

2020-04-11