刍议构建现代水利经济管理体制的探讨

陈强

摘要：近些年来，随着我国社会主义市场经济的快速发展，许多地方都在大力兴修水利工程，这些水利工程在高速发展的经济社会中扮演着重要角色。我国虽然我国在水利工程方面取得了很大的进步，但水利工程的经济管理方面仍然存在着不足，需要引起重视。

关键词：水利工程；经济管理

中图分类号：TU712.3文献标识码：A文章编号：1674-3024（2017）01-131-02

前言

目前我国水利行业并不适应市场经济，我国不能完全实现资源配置的最大化。另一点，中国水利行业发展观念还是在一个落后状态之下，在我国水利工程是一个垄断行业，没有充分引入市场竞争机制，我国的水利工程是很难使企业的快速发展。所以现在紧迫的任务是改变落后的管理理念，我国采取一切必要措施来构建一个现代水利经济管理体制。

1.体制中存在的问题

1.我国水利工程经济管理中所存在的问题

1.1缺乏成本控制意识，成本控制的方法有待加强

无论是在一个产业或者在一个工程中，从经济的角度来看，如果我们的国家想要获得的最大经济效益，除了创造更大的价值，我国应注意成本控制。成本控制的本质是。这也是一个重要的方法来获得更高的经济效益。因此，在水利工程建设的过程中获得更高的经济效益设，并使水利工程的经济管理更合理和有效的，我国应注意成本控制。

1.2我国财务管理的体系不完善，我国工作需要进一步的细化

财务管理的质量与项目的经济效益密切相关。我国的水利工程涉及到财务管理，加深财务管理的管控力度，我国将大大提高水利工程的经济效益。相反，如果我们的财务管理工作是不够的，缺乏一个完美的体制，我们的国家将极大地影响到水利工程的经济效益。根据我们的调查发现，我国大部分的水利工程建设，我国不能获得了经济效益理想的一个重要原因是工程项目的财务管理工作的建设不能科学的做到位。

1.3我国经济管理方面工作人员的专业性有待加强

在我国21我国世纪的今天，我国之所以会越来越重视对人才的培养及引进，就是因为人才在创造更高价值的经济效益方面发挥着重要的作用。因为许多工作毕竟是要通过人这一媒介来完成，我国借助人的力量来对工作进行操控，我国从而取得更高的经济效益。

2.对现代化水利经济管理体制建设的建议

2.1从政策上努力

政府必须依据国家水务局的要求，为促进地方水利经济的发展做出贡献。目前我国的水利市场制度不完善，漏洞太多，许多商家为了竞争毫无底线的压低价格，促使水利市场竞争的恶性循环。政府应该对市场进行严格的调查管理，发现其中的漏洞严肃处理，为水利经济的良性循环提供一个良好的环境保护。有关部门还要反思，将主营业务的交叉及不合结构进行重新的调整，以防止浪费社会各方面的资源。严格整改，设置适当的评价机制，把各项指标的内容详细的列举出来，然后根据具体内容逐项进行管理。这样就避免了水利经济的管理出现漏洞，从而使评估审核的结果真实可靠。

2.2纠正传统的固有思想

认识个人和团队在新时期的作用，努力研究市场经济体制下水资源经济发展战略，通过系统理论重新评价水资源经济，并引入市场经济将其制度化。水利经济的管理应该采取公平、公开、公正的原则，规范市场，不断进行宏观调控，把握时代发展的脉搏，从体制的角度出发，从整体上开展创新思维。我国水利经济的工程很多，大家可以对于大型的水利工程进行学习和借鉴。要把全国的水利工程看成是一个大的集体，取长补短的去完善自己的水利经济制度，提高水利经济技术的水平。

2.3建立完善的水资源市场

国家对于水资源的管理和水利工程的建设一直是非常重视的。我国水资源在过去的发展中，大多是只重视投入，对后续的工作生产忽视，收入不能达到预期的经济效益。市区各地水利单位的工作必须以促进水利发展为条件，在现有的经济政策下，努力为保护水利经济的发展去工作。我国有些地区，因为自身的自然环境条件，可以适当促进旅游经济发展，水项目开发，是提高经济效率，水利经济开发投资的渠道。

2.4水资源的合理配置

水市场的建设必须通过市场机制的调整来实现。我国的水市场管理缺乏市场观念，水问题一直没有得到很好的发展。目前，我们只解决了乡镇居民的用水问题，对于水利经济的发展做的很不到位。随着国家对于水利经济建设的推进与改革，必须构建完整的水市场并大力发展水市场。只有把水资源的调节和配置工作做到位，才能达到水市场经济的发展要求。国有金融发展不足的情况下，大量的水利工程已经阻滞了水利经济的发展。国家对于水利建设只能满足基本，导致部分水利工程建设的周期长，甚至水利发展工程被搁置的情况。

2.5创新和发展机制，提高发展实效

目前我国水利建设体系不完善，这是水利经济的不能健康快速发展的主要原因。在过去水利建设和管理的体制下，实行创新和改革，这样才能确保水利建设的进一步发展。首先，我们要实际考察，使灌溉水的价格达到水的成本，进入一个“以水养水”的良性循环中。逐步实施基本水价并结合水价测量系统，充分运用经济手段促进节水工作的实施。节约水资源是全社会的大事，市区要结合地方政府，企事业单位等重点用水单位形成节约用水的好习惯，绝不浪费一滴水。同时，要结合当地的地方信息和实际情况建立或开发水资源经济融资渠道。水资源的经济融资要公开透明，让人民了解到市区建设人人有责我国，我国这样就拉动了水利经济的发展。最后，本着以人为本的思想，我们必须把人力资源的总体发展警醒长远的规划。

2.6专注于人才的培养和引进

科技是第一生产力，人才是发展科技的基础，水利经济的发展也不例外，因此增加技术人员和管理人员培训是水利经济发展的唯一途径，提高水利职工的技术水准和道德水准，加大科技人员的整体素质，甚至在必要时成立科研团队，提出合理建议，改进水利工程在人员培训方面的管理还要适当引进人才，特别是管理人才的引进，同时制定健全的激励机制，提高水務工作人员的整体工资水平，吸引人才，留住人才，共同发展水利，只有这样水利经济才能够健康有序地发展。我国水利经济在发展过程中存在诸多问题，但也吸引了社会、政府、人们的关注，这些问题不仅阻碍了我国水利经济的长久发展，而且也阻碍了我国水利经济的茁壮成长，鉴于这种状况我们必须从各个方面综合比较，逐步完善水利经济体制，在水利工程中提高社会效益，同时进一步提高经济效益，从根本上改变我国水利经济发展社会的现状。

3.结语

水利工程是一项系统工程，而对水利工程的经济管理则是庞大繁琐的，这就要求每个管理人员进行细致的管理，对水利工程管理中出现的问题，应该及时解决。

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2020-02-24