工程造价结算审核常见问题及应对措施

邓晓燕

摘要：随着工程项目的日益增多与不断发展，工程造价涉及的范围越来越广泛，造价管理中结算审核问题日益突出，工程造价结算审核是工程建设管理的重要组成部分，把工程造价结算审核等问题处理好，有利于取得良好的经济效益和社会效益。下文里分析了造价审核结算等方面的问题和解决方法。

关键词：工程造价；结算审核问题；应对方法

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1674—3024（2017）06—0147—02

引言

近年来工程的规模越来越大，国家对于工程的宏观调控方面备感压力，现在工程中关于造价管理的各种问题繁多，还有经济环境的不确定性以及工程材料的价格变动等因素都不利于工程造价结算审核控制，企业还需要创新管理手段，保证我国工程造价问题的解决。

1我国工程造价结算审核概况

1.1工程造价概念

工程造价指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价的科学制定可以为企业减少资金投入，提高经济效益。在工程的各个实施阶段不能单一的只关注一方面的问题，要把各阶段的工程造价合理融入工程。

1.2工程结算及审核概念

工程结算，施工企业按照工程施工承包合同和实际已完工程量向建设单位（业主）办理工程价清算的经济文件。为了能够让工程项目施工过程中所损耗的资金得以及时地补偿，需要中间结算和最终结算工程价款，是工程项目竣工以后所实施的验收工程质量的主要方式。而审核，就是对承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动，从而使工程造价更加趋近客观合理。

2工程造价结算审核原则

2.1质量第一

质量问题已经成为工程第一注重问题。它不仅关系到实用性能，还是人们生命财产的重要保障。在工程造价结算及审核过程中，它仍居首位。工程必须以质量第一为口号。

2.2预防为主

工程的建造要保障质量问题要首先分析工程的各种现实问题，找到问题做出有效的预防方案是工程建造者的任务。需要制定科学的质量标准，然后结合审核要求进行预防和监督，在根本上达到审核标准。

3结算审核的常见问题

3.1工程项目建设管理中存在的问题

工程往往是效益第一，过分注重成本，对于内部的控制有所忽略，使管理制度存在很大的缺陷，主要的原因有三个方面，第一有些工程项目建设根本就没有实施内部控制，或者即使采用了控制方法也是空设，没起到实质性的作用，第二，工程项目控制制度虽然合理，但是由于管理人员的个人原则性不强，或者受到工程规摸的影响，致使管理不到位，导致内部控制制度无法实施到位。

3.2工程造价审核存在的问题

3.2.1法律法规不健全

随着社会主义市场经济越来越快的变化，现在国家所具有的工程造价审核方面的法律法规已经追赶不住社会经济发展的脚步，各方面的法律法规不健全的现象也渐渐的显现出来。例如，某些企业中标后，总是会利用各种方法来增加施工所需要的成本，从而，工程在结算时会有很恶劣的影响。

3.2.2审核的依据存在造假

工程造价结算审核中，工程所需要的材料不全，这样材料的真实性就不能保证，这类问题的出现会影响审核工作的进度。与此同时，部分的工程因为施工过程的记录比较不完善，根本达不到可以运用的作用。因为工程签证实际操作是一个比价麻烦的过程，在应用方面实践的比较困难，从而导致了签证真实性和权威性的流失。

3.3施工阶段存在的问题

3.3.1联系单变更

施工阶段图纸改变的重要依据就是联系单的变更，在工程建设过程中，由于管理人员的管理疏忽，没有办法在合理的时间及时进行联系单的变更，联系單也还涉及到设计变更，这样会引起不定规模的多计费用现象。

3.3.2材料价格的提高

在工程造价的控制中，材料的价格和固定额度消耗量会产生很大的影响，在施工的过程中，一般都会有材料价格和用量不符的现象，往往对应不上，如果使用的是价格低廉而且质量不达标的材料，上报时却虚报为高档材料，那么，在这种情况下，造价的准确性根本得不到真正的保障，反而有可能会导致施工成本的提升。如广州外事办的一个项目，外墙石材结算时厚度报的是25mm厚，实际上现场只有22mm厚。

4结算审核问题的应对措施

4.1完善管理制度

完善的工程项目管理制度能够使工程按照规定有序进行，完善的工程项目管理制度能够为工程造价审核提供更多更细致的资料，二者有着不可分割的关系。不仅仅工程项目管理制度要进行完善还要严格的执行，使每一个操作程序都按照规定进行，对工程项目的各个环节进行强化监督，严格按照管理制度进行管理，将管理制度的管理范围延伸至工程的各个部分。同时工程除受工程项目管理制度外，不受其他任何单位和个人的制约。这样才能彻底的贯彻落实管理制度，才能够为工程造价预结算审核工作提供工作便利，使该工作能够顺利进行。

4.2结算审核合理编制

在工程造价的结算审核方面，因为它的编制和工作内容都存在很多的不同，那么在工程造价结算审核编制的过程中，需要以施工合同，招投标文件，竣工图纸，工程各项法律法规等为依据，结合现场的变更和签证，进行更科学合理的编制，及时和现场的业主、施工、监理人员沟通，获取更真实详细的现场情况，以业务稳定情况为前提，进行固定结算编制的筛选。创新结算编制的与此同时，还要为工程造价提供便利，比如完善审核的内容和形式。

4.3提升造价审核员工专业水平和自身素质

审核工作人员专业水平和自身素质的高低是工程审核工作的重要组成部分，审核员工工作的不到位，会影响审核工作的推进，因此，人员专业水平和自身素质的问题必须要重视起来，为了避免违规操作等行为，有关部门对内部人员要进行积极的素质培训工作。

5结束语

工程结算审核的过程难度较大，涉及到的审核细节与内容也较广，必须落实细节问题，尽量避免不必要的浪费，所以，审核人员应该秉承求真务实和客观公正的态度评价工程造价，对于其在工程建设中存在的问题要及时的发现，并且积极的提出应对措施，审核的结果还能够为企业的管理方式提供宝贵的借鉴经验。

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现代物业杂志社

2020-01-27